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无锡政府采购交出亮丽成绩单 2021-10-13
本报讯 今年以来，江苏省无锡市财政局认真贯彻“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，充分发挥政府采购在促进中小企业发展中的引导激励作用，不断完善政府采购扶持政策，着力构建优质政府采购营商环境，积极为中小企业纾困解难“出实招、办实事”，得到了广大中小企业的一致好评。
辽宁政采预算执行按下“快进键” 2021-10-09
本报讯 辽宁省财政厅近日针对各单位的预算管理、采购实施、合同备案、采购事项公开等工作提出明确要求，进一步规范政府采购程序，提高政府采购工作效率，为本年度省本级政府采购预算执行按下“快进键”。
铜川市：开展代理机构执业情况集中检查 2021-09-30
本报讯 记者王国龙报道 近日，陕西省铜川市财政局对2020年政府采购代理机构执业情况进行了集中检查，以此进一步优化政府采购营商环境，规范代理机构执业行为，提高采购人采购资金管理和采购计划执行能力。
威海市环翠区：政采项目绩效评价报告出炉 2021-09-26
本报讯 日前，山东省威海市环翠区财政局采取有力举措在全省率先完成政府采购项目绩效评价报告。
成都市成华区：采购人建立内控制度有了“指引” 2021-09-22
本报讯 日前，四川省成都市成华区财政局以制度“供给侧改革”为主线，突出问题导向，着眼提质增效，按照“正反结合、环节归类、要点突出、案例演绎、责任警示”的形式，编制出台《成华区采购人政府采购内部控制管理工作指引》(以下简称《指引》)
聊城市茌平区：构建政采扶持中小企业发展体系 2021-09-18
本报讯 今年以来，山东省聊城市茌平区财政局按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，做好 “留、扣、扶、实”四篇文章，形成一套完整的中小企业扶持体系，助力中小企业发展。截至目前，该区已经实现面向中小企业采购合同金额达65147.58万元。
杭州政采信息全摆“桌面” 参与各方一览无遗 2021-09-17
该市财政局对质疑答复、开标记录和供应商未中标情况说明、变更合同、信用数据等政采信息公开提出了更高要求
陕西探索以非强制方式化解政采纠纷 2021-09-15
该省推行先调解后裁决、调解与裁决并行的工作机制以来，省级层面已成功化解政府采购投诉3起，市级层面也成功化解政府采购投诉2起
贵州税务政采预算绩效交出满意“成绩单” 2021-09-14
该省将政府采购纳入预算管理一体化和全生命周期管理，积极推进政府采购预算绩效不断向“宽、深、高”等维度拓展
安徽政采多措并举支持中小企业发展 2021-09-13
本报讯 近年来，安徽省完善政府采购预付款制度，加快采购资金支付进度，推进政府采购合同融资，积极助力中小企业稳步发展。
“划重点” 宁夏明年政采预算编制执行这样做 2021-09-10
本报讯 记者昝妍 实习记者王丹彤报道 宁夏财政厅近日印发通知，明确通过规范政府采购预算编制范围、方式、执行以及政府采购政策功能的落实等内容，压实采购人主体责任，为做好2022年政府采购预算编制与执行工作“划重点”。

招标资讯

什么是投标索赔？可以进行投标索赔的情况有几种？ 2021-09-18
投标索赔索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。那么你是否知道什么是投标索赔?可以进行投标索赔的情况有几种?还不清楚的一起了解下吧! 　　
怎样识别串标行为？这些方法收藏好！ 2021-09-17
在招投标过程中，经常出现串标的现象。为了减少此类现象的出现，接下来小编将给大家分享几个实用的方法，教大家怎样识别串标行为。
政府采购质疑怎么答复？详细答复流程介绍 2021-09-15
在政府采购过程中，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，
暂停招标是什么意思? 2021-09-14
暂停招标是什么意思?有些朋友对这个问题可能还不是很了解，下面小编就根据相关法规对该问题进行具体的讲解，感兴趣的一起看看吧!
竞争性磋商常见问题解析 2021-09-13
竞争性磋商适用于政府购买服务项目、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目等等。为了增进大家这种采购方式的理解，小编特地整理了竞争性磋商常见问题解析，一起看看吧!
投标企业如何防止“假招标”？ 2021-09-10
近年来，在假招标中被骗的企业比比皆是，辛辛苦苦打拼多年挣来的几百万上千万瞬间化为乌有，再也追不回来。为了防止大家在投标过程中落入陷阱，下面本文将分享投标企业如何防止“假招标”。
工程建设项目变更索赔依据包括哪些？ 2021-09-09
在开展招投标工作时，难免会遇到工程项目变更的情况，虽说这种情况是无法避免的，但是我们可以提前做好应对措施。下面本文将为大家介绍工程建设项目变更索赔依据包括哪些，有需要的朋友赶快阅读收藏吧!
如何规避工程分包风险? 2021-09-08
工程分包存在着一定的风险，具体包括分包方拖欠工资纠纷风险、分包方拖欠工资纠纷风险、分包方冒用主包方名义对外采购欠帐或签订合同纠纷风险等。下面本文将具体讲解如何规避工程分包风险。
联合体投标无效的情形有哪些？怎样避免投标无效？ 2021-09-06
简单来说，联合体投标指2个以上法人或是其他组织组成一个联合体，以一个投标人的真实身份相互投标的个人行为。那么联合体投标无效的情形有哪些?怎样避免投标无效?本文为你解答!
电商知识产权管理出“重拳” 不及时处理侵权可被吊销执照 2021-09-02
为加强知识产权保护，规范平台经济秩序，促进电子商务持续健康发展，市场监管总局起草了《关于修改〈中华人民共和国电子商务法〉的决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》提出在现行电商法的第八十四条中增加，若电商平台对平台商家实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施“情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证。”
投标保证金的收取比例是多少? 2021-09-02
在招投标过程中，投标人需要按照相关要求缴纳一定金额的投标保证金，有规定固定金额的，可以按照固定金额提交，但是按比例交的话要交多少呢?下面一起看看投标保证金的收取比例是多少吧!

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吉利数科发力数字化碳管理赛道，助企业“智慧”碳中和

吉利数科发力数字化碳管理赛道，助企业“智慧”碳中和

在吉利汽车的很多工厂里，碳排放管理正变得简洁高效。一个个智能能耗监测表具将用能数据通过物联网传送至能源管理系统，再统一对接到吉碳云（G碳云）一站式数字化碳管理平台。平台根据不同能耗情况自动匹配排放因子，并精准算出碳排放量。工厂根据平台提示的最新排放统计以及减排潜力点，可制定下一步的减排规划。
2022-11-08
全国人大代表张玉珍：积极安全有序发展核能

全国人大代表张玉珍：积极安全有序发展核能 助推我国碳达峰碳中和目标实现

“核电具有清洁、低碳、稳定、高效和经济的特点，是我国电力基荷电源的最佳选择，是目前唯一可以大规模代替煤炭、为电网提供稳定可靠电力的能源，对优化我国能源结构，保证能源安全供应具有重要意义。”全国人大代表张玉珍在今年召开的全国两会上建议，积极安全有序发展核能，助推我国碳达峰碳中和目标实现。 张玉珍指出，核能多用途利用对服务低碳经济社会发展意义重大。除发电外，核能在制氢、供热供汽、海水淡化、区域供能等宽领域、多维度拥有广阔的应用前景。当前我国核电装机及发电量份额较低，拥有足够的发展空间。中国核能行业协会发布的数据显示，截至2021年12月31日，我国运行核电机组共53台（不含台湾地区），装机容量为54646.95MWe（额定装机容量）。年度全国累计发电量为81121.8亿千瓦时，运行核电机组累计发电量为4071.41亿千瓦时，占全国累计发电量的5.02%，远低于世界发达国家水平（18%）和世界平均水平（10%）。 张玉珍表示，我国三代核电技术达到当今国际公认的最高核安全标准。以“华龙一号”全球首堆福清核电5号机组并网为标志，我国成为继美国、法国、俄罗斯等核电强国后又一个拥有独立自主三代核电技术的国家。“华龙一号”设计可以保证即使发生堆芯熔化等严重事故，也不会在核电站之外产生较大的放射性后果。目前，“华龙一号”海内外首堆均已顺利建成投产并保持安全运行；国内第二台“华龙一号”福清6号机组也已并网发电，具备批量化建设条件。 因此，她建议国家在进一步加强对核电安全监管的基础上，有序推进核电发展，并且同步推动核电监管水平的提升，助力我国碳达峰碳中和目标实现。 一是保持稳健的核电发展速度。建议协调有条件的地方政府，推动核电厂址落实，推进自主三代核电等先进核电技术项目建设，适时启动内陆核电，确保2030年前平均每年新开工建设百万千瓦级核电机组8台左右，保证稳定的年开工量。力争到2035年，核电在运规模达到1.8亿千瓦左右，占全国总装机容量的5%，发电量约占全国发电量的10%，接近目前全球平均水平。 二是强化核电监管水平提升，确保安全标准持续改进。核电在稳健发展增速基础上，应配套相当水平的安全监管政策及监管水平。然而目前的监管水平还无法和核电发展水平相匹配。尽管近些年国家和各级地方对核电厂监管增加投入，但增幅有限，仍然赶不上核电发展速度。核电站的安全标准应是持续不断发生变化的，而不是一成不变的。在总结核电厂运行过程中出现问题的基础上，对核电厂安全标准的更新和新型核电技术的改进都具有重要意义。 三是注重核技术专业技术人员培养，确保核电厂顺利退役核电确实在前期带来的经济效益不可小觑，但是核电的退役处置工作的艰巨、困难和后期的影响是我们面临的最大挑战。退役和拆除核设施的专业技术人员的培养在核电发展之初就要提上日程。高校在核专业技术人员的培养中要先行动起来，从专业设置和专业培养上为国家输送核电厂退役人才。 四是加大政策支持力度，促进核电健康发展。采取有效措施遏制核电建设领域恶性低价竞争，确保所有核电项目均享受与可再生能源同等的电量消纳政策；进一步研究完善核电上网电价机制，适当控制核电列入保障性低价电量的比例，通过市场兑现核电清洁、稳定、高效所产生的附加价值；最大限度扩大核电电量消纳的区域范围等，以促进资源充分利用与核电健康发展。 五是加强全产业链体系能力建设。加强铀资源保障供应，推动核燃料循环产业和装备制造业提质增效，进一步提升核电建造运营能力，夯实核电发展的工业基础和资源保障能力。同时，推进核电产业向上游的装备制造、工程服务和下游的高端服务业延伸，链条化布局、集群化发展，推动形成具有低碳无碳能源产业链和产业集群，构建产业新发展格局。 六是积极推进核能多用途利用。推进核能在供热、供汽、制氢等领域的开发利用，加速对化石能源的替代，进一步降低社会碳排放总量。同时以核电为基荷，匹配风、光多种新能源，配套抽水蓄能、发电侧大型储能设施，建设新型清洁能源大基地，并向上下游产业延伸，构建低碳、零碳和负碳产业集群,更好服务经济社会发展。
2022-03-16
科普丨与你息息相关的

科普丨与你息息相关的 “碳达峰”“碳中和”，究竟是什么？

近年来，我国大力倡导环保理念，积极践行环保责任，坚定不移走绿色循环低碳发展之路。在当前背景下，“碳中和”“碳达峰”这些新词不断冲上热搜，今天小编为大家准备了一起碳排放专题科普，一起来get新知识吧！ 碳达峰是什么？ 碳达峰是指某个地区或行业年二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。我国承诺，在2030年前，实现碳达峰。 碳中和是什么？ 碳中和是指团体或者个人采用各种措施和方法抵消自己产生的二氧化碳，实现二氧化碳“净零排放”。简而言之，实现碳中和以后，我们的生活和生产活动不再对空气中二氧化碳的浓度产生负面影响。 我们吸收氧气，呼出二氧化碳，排放二氧化碳是一件再普通不过的事情，为什么要如此重视？ 为什么要达到碳中和？ 在我们的生产生活中，每一个举动都会排放二氧化碳，随着空气中的浓度越来越高，导致温室效应加剧，全球气温变暖，对生命系统形成威胁。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，我国由此提出碳达峰和碳中和目标。 我们如何实现碳达峰碳中和的目标呢？ 一、要在经济增长和能源需求增加的同时，持续削减煤炭发电、大力发展和运用风电、太阳能发电、水电、核电等非化石能源，实现清洁能源代替火力发电。 二、加快产业低碳转型、促进服务业发展、强化节能管理、加强重点领域节能减排、优化能源消费结构、开展各领域低碳试点和行动。 我们能为低碳做什么？ 如需要驾驶家用轿车出行，那么养成一些好习惯，省油省钱，还减少排放 驾驶家用轿车出行时，做到提前预判，减少刹车，尽可能保持匀速，每百公里能降低0.5到1升汽油。 高速公路上尽量保持中速行驶，车速超过100公里每小时，每提速1公里，能耗会增加1.5%。 保持车辆正常轮胎压力，车辆能效会提高6%，一年至少可节约35升油。 另外工作和生活中养成节约的习惯，同样也能降低二氧化碳排放 每少买一件不必须的衣服，可少排6.4公斤二氧化碳。 每节约一度水，可少排0.9公斤二氧化碳。 每节约一度天然气，可少排0.19公斤二氧化碳。 每节约一张A4纸，可减少0.002公斤二氧化碳。 每少用一个塑料袋，可少排0.1克二氧化碳。 每少喝一斤酒，可减排2公斤二氧化碳。 每节约一公斤粮食，可减排0.94公斤二氧化碳。 选择非电动牙刷，可少排放近48克的二氧化碳。 选择节能灯代替60瓦灯泡，可以将产生的二氧化碳排放量减少4倍。 选择晾晒衣物代替滚筒式干衣机，可少排2.3公斤的二氧化碳； 选择节水型淋浴头代替普通淋浴头，将洗澡造成的二氧化碳排放量削减到一半。
2022-03-16
碳达峰、碳中和：意义、挑战与实现路径

碳达峰、碳中和：意义、挑战与实现路径

2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。2021年11月，在格拉斯哥气候大会前，我国正式将其纳入新的国家自主贡献方案并提交联合国。实现碳达峰、碳中和目标是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。 　　一、碳达峰、碳中和影响广泛深远 　　实现碳达峰、碳中和目标是指我国碳排放量将于2030年前达到峰值，并进入平稳期，其间虽有波动，但总体保持下降趋势。2060年前，通过采取除碳等措施，使碳清除量与排放量达到平衡，即中和状态。碳达峰、碳中和已成为国际社会的基本共识。目前，全球已有50多个国家实现碳达峰，但未有主要经济体实现碳中和。从历史上看，各国工业化进程、资源禀赋、人口结构、经济社会发展水平客观上存在显著差异，因而在能源消费、碳排放曲线方面表现出不同的运动轨迹。 　　（一）碳达峰是经济体工业化进程中的阶段性结果。评估一个国家碳达峰状况，不仅要看其具有标志性意义的排放最高点，更重要的是要考察排放量所形成的高峰区间何时出现。这是一个时间段，排放量虽仍有波动，但相对稳定，并呈下降之势。而从更长的世界经济发展史看，一个经济体或会形成不止一个高峰区间。碳排放曲线表现出清晰的运动逻辑。促其演进的主要因素是经济体的经济规模、能源消费结构、减碳及除碳能力等。在这些因素变化的综合作用下，碳排放峰值出现上升或下降。一般地，当经济规模扩张、化石能源消费上升，如减碳、除碳能力未能随之大幅提升，则也可能迈向新的峰值区间。挪威于1979年即达到温室气体排放峰值，当年排放量为32.7百万吨二氧化碳当量(MtCO2e)。直至1995年，排放量未曾越过这一高点，形成27-32百万吨二氧化碳当量的高峰区间。这一情形于1996年结束。随后，直至2019年，在34-38百万吨二氧化碳当量的区间波动。其间最高值为2004年的37.7百万吨二氧化碳当量，目前已转入下降通道，第二个高峰区间或将得到确认。 　　（二）碳中和是经济体用碳与除碳数量达成动态平衡的状态，是经济社会走上可持续发展道路的重要标志。实现碳中和是经济体对气候变化采取积极、全面应对策略的结果。对于一个较大规模的经济体而言，实现碳中和是以较为坚实的经济、技术、政策基础为前提条件的系统性工程。减碳并不否定增长，或被动地压缩增长空间，而是更注重生态环境效益，实现人与自然和谐共生的全面发展。从全球范围看，已有不丹、苏里南等少数国家宣布实现碳中和。其共同特点是经济体量不大、产业结构单一、人口较少、碳汇条件占优等。对于更具有参考意义的体量较大经济体实现碳中和的实践还有待观察。截至目前，全球约70个经济体作出碳中和承诺，期限多定在2050年前。但是，各经济体所作承诺性质的法律约束力存在较大差异。德国、法国、丹麦等十几个国家将其纳入立法。中国、巴西、阿根廷等约十个国家将其纳入新的自主贡献方案，正式提交联合国气候变化框架公约秘书处。美国、澳大利亚等则为政策立场宣示或意向声明等。 　　（三）碳达峰、碳中和的最终指向是经济增长与碳排放深度脱钩，实现社会繁荣发展与生态环境持续改善之间的有机统一。实现碳达峰是实现碳中和的前提条件和必经阶段，但是二者之间并不是自然的继起关系。实现碳达峰、碳中和是关涉社会方方面面深刻变革的长期、复杂的系统工程，既不会一蹴而就，也不是一劳永逸。必须正确认识碳达峰、碳中和的内涵，整体规划、稳中求进，以新发展理念为指导，持续推动经济社会发展全面绿色转型。 　　从国内层面看，实现碳达峰、碳中和目标有助于促进经济增长方式向低碳清洁方向转变，提升国家应对气候变化能力。日前，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第二工作组评估报告发布，称人为造成的气候变化给自然界造成了广泛的破坏，影响全球数十亿人。随着全球温升1.5°C，今后二十年，世界会面临不可避免的多重气候危害。去年发布的第一工作组评估报告指向同样的结论，并呼吁人类采取快速、大规模的温室气体减排行动。气候变化是全球性问题。无论是减缓还是适应行动都需要国际社会达成普遍共识，采取协同行动。 　　改革开放以来，中国经济创造了持续快速增长的奇迹，成为全球第二大经济体，但也在年温室气体排放量和历史累积碳排放量方面居于前列。“十一五”以来，我国加快调整优化产业结构和能源结构，降低化石能源消费，减少温室气体排放，推动经济增长模式从速度规模型向质量效益型转变。我国能源消费结构持续优化，煤炭消费占比呈下降趋势，煤炭需求已在2013年达到峰值，2018年跌入60%以内，预期至2040年降至35%。清洁能源消费占比从2011年的13%上升到2019年的23.4%，并呈继续扩张势头。从全球范围看，我国能源消费需求增长率逐步降至年均1.1%，不及之前22年年均增长率的五分之一，在全球能源需求中的占比稳步缩减。碳达峰、碳中和目标将进一步促进我国实现经济社会进步和生态环境保护平衡推进的可持续发展模式。 　　从国际层面看，实现碳达峰、碳中和目标有助于增强我国参与引领全球气候治理的能力。当前，全球气候治理面临一系列困境。即使联合国气候变化框架公约所有192个缔约方提交的国家自主贡献方案均顺利实施，到2030年全球温室气体排放量仍将较2010年增加16%。如果这一态势得不到扭转，则到本世纪末或会导致全球温升约2.7℃。我国向国际社会主动宣布并将碳达峰、碳中和目标纳入新的自主贡献方案，为我国进一步提出全球性气候行动倡议赢得更有力的支持。针对当前以《巴黎协定》为重要支柱的国际气候合作机制存在的效率不彰、力度不足等突出问题，我国可与广大发展中国家正式提出完善全球气候治理机制的倡议与展望，在坚决维护开展国际气候合作的基本原则的同时，正面回应时代进步的要求，就碳边境调节机制、数据分享、全球碳市场构建等重大议题提出鲜明主张。 　　二、碳达峰、碳中和不会一蹴而就 　　我国实现碳达峰、碳中和目标面临着一系列挑战。全球已经实现碳排放达峰的国家主要是完成工业化进程的发达国家，一般经过了60-70年的过渡期。我国是世界上最大的发展中国家，与发达国家处于不同阶段和水平，过渡时间仅有30年左右。如此，在保持经济增长的同时，实现产业、能源、排放等结构性转型确实存在时间紧迫、任务繁重的难题。 　　（一）我国仍需继续保持一定经济增长速度以实现经济社会发展目标。我国中长期经济社会发展目标和任务明确，从当前到2035年要基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两步走”环环相扣、依次递进，能否如期达成第一步目标任务，将直接决定建成社会主义现代化强国的前景。在第一个阶段，即经过15年，我国“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”，“共同富裕取得更为明显的实质性进展”。当前，我国人均GDP刚刚突破1万美元。据有关机构测算，若达到中等发达国家水平以及实现其他相关目标，2021-2035年，我国人均实际GDP需保持约5.4%的增速。经济规模扩大的总趋势将支持能源消费总量在较长一段时期仍将保持上行趋势。 　　（二）我国高碳能源消费依赖性仍强。近年来，我国能源消费结构加速向清洁、低碳方向转型。至2021年年底，我国可再生能源发电累计装机容量已突破10亿千瓦，占全国发电总装机容量的比重达到43.5%，水电、风电、太阳能发电和生物质发电装机分别达到3.85亿千瓦、2.99亿千瓦、2.82亿千瓦和3534万千瓦，均持续保持世界第一。能源消费总量增速下降至约2%，但上升势头仍将保持一段时间。同时，一次能源消费结构中，煤炭、石油、天然气等高碳化石能源占比仍接近90%。特别是，去年冬春季节全球各地出现的电荒、气荒现象，集中暴露出化石能源向清洁能源过渡过程中亟待处理的稳定性、安全性问题。全球范围化石能源消费一度回升，经济增长与煤炭脱钩进程遭遇曲折。我国作为全球最大发展中国家，能源需求刚性增长和绿色低碳转型之间的矛盾仍将持续一段时间。 　　（三）我国碳排放总量仍然较大。进入21世纪，我国经济增长大幅提速，经历了世所罕见的持续高增长阶段，年均增长率达9%以上。随之，我国碳排放量增速提高，2007年排放量已超过美国。就累积碳排放量而言，是美国总排放量的一半，位居全球第二位。电力行业是最主要的碳排放部门。2020年，我国电力行业碳排放占全国碳排放总量的37%。其中煤电占2/3。为确保电力供应，维持生产生活秩序稳定，中国现役1000多座燃煤电厂不宜在短时间内集中退出能源系统。 　　三、实现碳达峰、碳中和要立足我国基本国情 　　实现碳达峰、碳中和目标是具有全局性、战略性特点的系统性工程，虽可借鉴其他国家经验，但更重要的是，务必要从我国基本国情、发展任务等出发，特别是要把握我国进入新发展阶段的特点，全面贯彻新发展理念，将其纳入生态文明建设整体布局统筹谋划，探索具有中国特色的实现路径。 　　（一）落实顶层设计所指明的方向及路线图。碳达峰、碳中和正带来我国经济发展方式的历史性转变，带来广泛而深刻的经济与社会的系统性变革。因而，党和国家将“做好碳达峰、碳中和工作”纳入国家重大发展战略。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、中央经济工作会议等都已明确这一定位。《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》等更提供了我国实现碳达峰、碳中和政策、行动的基本原则、时间表、路线图，是在落实相关工作时，根据形势变化进行总体把控、微观灵活的根本遵循。李克强总理在今年政府工作报告中提出，今年持续改善生态环境，推动绿色低碳发展，有序推进碳达峰碳中和工作。 　　（二）促进能源消费结构清洁化、低碳化。在以化石能源为主体的能源系统中，自上而下调控能源消费规模、优化能源消费结构就是影响二氧化碳排放总量的有效方法。一方面，稳妥推动传统化石能源退出。所谓退出是指将其消耗总量逐步降低到更为合理的比例，并不是绝对消除。施策重点需瞄准化石能源消费的重点行业、企业，如电力、制造、交通、建筑等，以求全面发力、多点突破。其中电力部门脱碳需居于优先地位。另一方面，稳步推进清洁能源部署。特别注意避免“一窝蜂”“一刀切”式的急躁冒进，甚至强推不符合成本收益原则的技术、产品。客观评估天然气等低碳能源在高碳能源退出过程中发挥过渡、替代作用的积极意义。其根本目的是形成高碳、低碳、零碳能源相互支持、互为补充的合理、高效的绿色能源消费结构。 　　（三）充分利用市场机制的力量。实现碳达峰、碳中和终究还是需要通过经济手段。承认并通过机制设计体现温室气体排放的市场价格有助于调动政府、企业、机构等各类社会主体参与减排的积极性。在基于市场机制中，碳交易、碳税制度都可根据地区、区域、行业等差异作为政策选项。我国于去年正式启动碳交易市场，首批纳入发电行业重点排放单位2000多家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。我国碳交易市场经过八年试点和近一年的实际运行，须及时、全面评估这一市场的行业覆盖范围、价格管理机制、排放权分配机制及其对生产和生活成本、企业竞争力影响等关键问题，为向更大范围推广及与国际其他市场联结预作准备。 　　（四）妥善筹划相关对外工作。根本目的在于推动建立公平合理、合作共赢的全球环境、气候治理体系。一是有助于创造良好的外部环境。排除美国和一些西方国家对我国碳达峰、碳中和相关工作的干扰；二是促进与各国政府的政策协调。碳排放问题常超越国境，加强国际交流合作不仅有助于相关国家协同减排，也有助于推动国际气候合作机制变革，形成新规则与新标准；三是有利于高效、低碳、清洁技术的推广与合作，促进节能减排。近些年来，我国清洁能源产品与技术的研发与应用进步较快，与不少国家形成互补，各方深化合作、互利共赢的需求旺盛。   　　（作者系中国国际问题研究院世界经济与发展研究所副所
2022-03-16
税务总局：依法依规加大对文娱领域偷逃税案件查处

税务总局：依法依规加大对文娱领域偷逃税案件查处

为贯彻落实中宣部《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》有关要求，依法依规深化文娱领域税收秩序规范工作，促进行业长期健康发展，国家税务总局办公厅近日发出通知，要求进一步加强文娱领域从业人员税收管理。
2021-09-22
校外培训机构从业人员“黑名单”将建立

校外培训机构从业人员“黑名单”将建立

近日，教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅联合印发了《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)，明确了从业禁止条件，机构不得招用纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理的、受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的。
2021-09-18
国家网信办：建立用户信用记录和评价制度

国家网信办：建立用户信用记录和评价制度

为进一步压实网站平台信息内容管理主体责任，切实提升管网治网水平，国家互联网信息办公室日前发布《关于进一步压实网站平台信息内容主体责任的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，完善用户行为准则，编制违法和不良信息清单目录，建立用户信用记录和评价制度。
2021-09-17
《专利代理信用管理办法》公开征求意见

《专利代理信用管理办法》公开征求意见

国家知识产权局日前就《专利代理信用管理办法》(以下简称《办法》)公开征求意见。该局官方网站还同时发布专利代理机构信用积分指标体系及积分规则(试行)和专利代理师个人信用积分指标体系及积分规则，面向社会公众征求意见。
2021-09-16

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中石化将在广州建20座“五位一体”加氢站
中石化将在广州建20座“五位一体”加氢站
中石化将在广州建20座“五位一体”加氢站
发布时间 : 2019-12-27 14:25:00
5月28日，中国石化发布消息称，中国石化广东石油分公司联手广州市黄埔区、广州开发区，打造氢能汽车应用发展基础设施先行区域的各项工作正在有序推进，重点规划在该区新建20座以上集加氢、加油、充电、非油、光伏发电等“五位一体”综合能源销售站，预计系列项目营收将超100亿元。 　　中国石化具备强大的制氢能力、成熟的能源安全管理经验及全面的网络站点体系，年产氢气能力超300万吨，是国内最大的氢能源供应商之一。广州开发区是国家新能源综合利用示范区、广东省氢燃料电池汽车商业运营示范区，正在重点培育氢能产业。双方合作共同推进氢能产业建设，将助推该区完善氢能全产业链集聚发展，打造“中国氢谷”。
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5月28日，中国石化发布消息称，中国石化广东石油分公司联手广州市黄埔区、广州开发区，打造氢能汽车应用发展基础设施先行区域的各项工作正在有序推进，重点规划在该区新建20座以上集加氢、加油、充电、非油、光伏发电等“五位一体”综合能源销售站，预计系列项目营收将超100亿元。

　　中国石化具备强大的制氢能力、成熟的能源安全管理经验及全面的网络站点体系，年产氢气能力超300万吨，是国内最大的氢能源供应商之一。广州开发区是国家新能源综合利用示范区、广东省氢燃料电池汽车商业运营示范区，正在重点培育氢能产业。双方合作共同推进氢能产业建设，将助推该区完善氢能全产业链集聚发展，打造“中国氢谷”。

发改委：5月核准固定资产投资项目7个总投资1298亿元
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发布时间 : 2019-12-09 11:00:00
据住房和城乡建设部网站消息，近日，住房和城乡建设部、应急管理部印发关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见(以下简称意见)。意见要求，积极推进建筑施工领域安全生产诚信体系建设，依托各相关领域信用信息共享平台，建立完善建筑施工领域安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”制度。　　为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险，坚决遏制较大及以
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据住房和城乡建设部网站消息，近日，住房和城乡建设部、应急管理部印发关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见(以下简称意见)。意见要求，积极推进建筑施工领域安全生产诚信体系建设，依托各相关领域信用信息共享平台，建立完善建筑施工领域安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”制度。　　为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险，坚决遏制较大及以
《汉中市大气污染防治条例》获陕西省人大常委会批准
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发布时间 : 2019-12-09 11:00:00
据住房和城乡建设部网站消息，近日，住房和城乡建设部、应急管理部印发关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见(以下简称意见)。意见要求，积极推进建筑施工领域安全生产诚信体系建设，依托各相关领域信用信息共享平台，建立完善建筑施工领域安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”制度。　　为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险，坚决遏制较大及以
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据住房和城乡建设部网站消息，近日，住房和城乡建设部、应急管理部印发关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见(以下简称意见)。意见要求，积极推进建筑施工领域安全生产诚信体系建设，依托各相关领域信用信息共享平台，建立完善建筑施工领域安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”制度。　　为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险，坚决遏制较大及以
建设高效快捷的轨道交通系统！长三角生态绿色一体化发展示范区总规草案公示！
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发布时间 : 2019-12-09 11:00:00
6月18日，《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划草案公示公告》正式发布。规划公示时间为6月18日至7月17日，为期30天。示范区规划范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县全域，约2413平方公里(含水域面积约350平方公里)。先行启动区规划范围包括金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄五个镇全域，约660平方公里。将紧邻示范区边界需要统一规划研究的三个区域作为规划协调区，约486平方公里：一是虹桥主城片区除青浦区以外的区域;二是嘉兴市秀洲区嵌入示范区范围内的王江泾镇和油车港镇;三是昆山市毗邻淀山湖的淀山湖镇、锦溪镇和周庄镇。规划研究范围进一步扩展到以虹桥商务区为原点，沪宁、沪杭两条轴线合围的约4500平方公里区域，并结合上海大都市圈空间协同规划，从更大空间范围和视角来研究示范区国土空间规划。规划近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。 　　其中，规划第七章建设公共服务和基础设施共享的智慧支撑系统中提出要建设高效快捷的轨道交通系统。 　　构建由高速铁路、城际轨道、城市轨道和中低运量公交等构成的多层次公共交通系统，提供因地制宜的公共交通服务。 　　至2035年，公共交通占机动化出行方式比例达到50%。 　　1、稳定高速铁路线网 　　充分利用现状沪昆高铁，加快推动示范区高速铁路线位优化和建设，形成“两横一纵”高速铁路骨架，支撑示范区融入国家高速铁路网络，提升示范区面向区域及全国的连通能力。 　　2、统筹城际轨道网络 　　合理优化规划线路、预留线路通道，构建覆盖主要城镇的城际轨道交通网络。统筹城际轨道规划，推动城际轨道建设，强化示范区与虹桥枢纽的轨道链接，预控与区域城际等的衔接通道，提升城际联系时效性。 　　3、优化城市轨道布局 　　规划城市轨道主要服务于先行启动区各镇与其市、区、县中心的快速联系，并与城际轨道相衔接，服务沿线各镇快速接入城际通道。 　　4、构建服务城镇簇群的中低运量公交系统 　　中低运量公交线路主要服务各城镇簇群内主要城镇之间和内部的交通联系，直连主要交通枢纽、就业中心和重要景区，中运量公交、常规公交有序衔接，实现示范区公交网络一体化，同时提供定制化、个性化的响应式公交服务。
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6月18日，《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划草案公示公告》正式发布。规划公示时间为6月18日至7月17日，为期30天。示范区规划范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县全域，约2413平方公里(含水域面积约350平方公里)。先行启动区规划范围包括金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄五个镇全域，约660平方公里。将紧邻示范区边界需要统一规划研究的三个区域作为规划协调区，约486平方公里：一是虹桥主城片区除青浦区以外的区域;二是嘉兴市秀洲区嵌入示范区范围内的王江泾镇和油车港镇;三是昆山市毗邻淀山湖的淀山湖镇、锦溪镇和周庄镇。规划研究范围进一步扩展到以虹桥商务区为原点，沪宁、沪杭两条轴线合围的约4500平方公里区域，并结合上海大都市圈空间协同规划，从更大空间范围和视角来研究示范区国土空间规划。规划近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

　　其中，规划第七章建设公共服务和基础设施共享的智慧支撑系统中提出要建设高效快捷的轨道交通系统。

　　构建由高速铁路、城际轨道、城市轨道和中低运量公交等构成的多层次公共交通系统，提供因地制宜的公共交通服务。

　　至2035年，公共交通占机动化出行方式比例达到50%。

　　1、稳定高速铁路线网

　　充分利用现状沪昆高铁，加快推动示范区高速铁路线位优化和建设，形成“两横一纵”高速铁路骨架，支撑示范区融入国家高速铁路网络，提升示范区面向区域及全国的连通能力。

　　2、统筹城际轨道网络

　　合理优化规划线路、预留线路通道，构建覆盖主要城镇的城际轨道交通网络。统筹城际轨道规划，推动城际轨道建设，强化示范区与虹桥枢纽的轨道链接，预控与区域城际等的衔接通道，提升城际联系时效性。

　　3、优化城市轨道布局

　　规划城市轨道主要服务于先行启动区各镇与其市、区、县中心的快速联系，并与城际轨道相衔接，服务沿线各镇快速接入城际通道。

　　4、构建服务城镇簇群的中低运量公交系统

　　中低运量公交线路主要服务各城镇簇群内主要城镇之间和内部的交通联系，直连主要交通枢纽、就业中心和重要景区，中运量公交、常规公交有序衔接，实现示范区公交网络一体化，同时提供定制化、个性化的响应式公交服务。

云南水务集团在“一带一路”沿线国已累计投资约60亿元
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发布时间 : 2019-12-09 11:00:00
据住房和城乡建设部网站消息，近日，住房和城乡建设部、应急管理部印发关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见(以下简称意见)。意见要求，积极推进建筑施工领域安全生产诚信体系建设，依托各相关领域信用信息共享平台，建立完善建筑施工领域安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”制度。　　为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险，坚决遏制较大及以
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据住房和城乡建设部网站消息，近日，住房和城乡建设部、应急管理部印发关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见(以下简称意见)。意见要求，积极推进建筑施工领域安全生产诚信体系建设，依托各相关领域信用信息共享平台，建立完善建筑施工领域安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”制度。　　为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险，坚决遏制较大及以

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