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吉林省水利厅关于进一步做好水利建设市场主体信用信息管理工作的通知
- 来源：吉林省水利厅
- 发布时间：2020-12-16
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【概要描述】各市(州)水利(水务)局，长白山管委会农业农村和水利局、长春新区农业委员会，各县(市)水利局，厅机关各处室、厅直各单位，各水利建设市场主体
吉林省水利厅关于进一步做好水利建设市场主体信用信息管理工作的通知
【概要描述】各市(州)水利(水务)局，长白山管委会农业农村和水利局、长春新区农业委员会，各县(市)水利局，厅机关各处室、厅直各单位，各水利建设市场主体
- 分类：信用知识
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- 来源：吉林省水利厅
- 发布时间：2020-12-16 18:24
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各市(州)水利(水务)局，长白山管委会农业农村和水利局、长春新区农业委员会，各县(市)水利局，厅机关各处室、厅直各单位，各水利建设市场主体:
为加强我省水利建设市场信用信息管理，规范水利建设市场正常秩序，根据水利部《水利建设市场主体信用信息管理办法》(水建设〔2019〕306号)、《水利建设市场主体信用评价管理办法》(水建设〔2019〕307号)(以下简称“两个办法”)和省水利厅《吉林省水利工程建设施工企业信用等级管理实施意见的通知》(吉水建管〔2012〕1606号)等相关规定，结合实际，现就进一步做好我省水利建设市场主体信用信息管理有关工作通知如下:
一、进一步提高对水利建设市场主体信用信息认定和管理重要性的认识。
水利部“两个办法”是规范水利建设市场秩序的有力抓手，是水利建设强监管的有效方式，是推动水利事业高质量发展的重要保障。规范进行水利建设市场主体不良行为认定并实施规范管理是各级水行政主管部门的重要工作，各级水行政主管部门要高度重视对不良行为记录信息的采集、认定和共享工作，不断强化工作措施，提高认识，按照统一的信用信息管理制度和标准，依照管理权限负责其管辖范围内水利建设市场主体信用信息的依法采集认定。有关单位及时向上级水行政主管部门报送信用信息，并逐级推送至全国水利建设市场监管平台，对规范我省水利建设市场主体行为，确保全省水利建设实现高质量发展具有重要作用。
二、进一步加强水利建设市场信用信息规范管理。
信用信息是指水利建设市场主体在水利建设活动和生产建设项目水土保持活动中形成的能够反映其信用状况的记录和资料。水利建设市场主体包括参与水利建设的勘察、设计、施工、监理、咨询、招标代理、质量检测、机械制造等单位。
(一)要规范进行市场主体良好行为和不良行为记录信息的认定。水利建设市场主体良好行为记录信息主要包括县级以上人民政府、各级水行政主管部门或发展改革等部门，以及有关社会团体的奖励和表彰等。水利建设市场主体不良行为记录信息主要包括责任追究、行政处罚、司法判决，依照法律、法规和规章作出的其他行政处理。各级水行政主管部门要重点做好以下环节工作：
一是各级水行政主管部门要通过监督检查、稽察、巡查等方式加强市场监管，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法》等法律法规，对市场主体的不良行为进行责任追究，对违法违规行为实施行政处罚，加强与司法部门衔接，及时收集市场主体司法判决信息，应自信息采集之日起2个工作日内，向市场主体送达《水利建设市场责任主体不良行为记录认定书》(见附件1)《水利建设市场不良行为记录信息认定汇总表》(见附件2)。
二是各级水行政主管部门要加强对市场主体的行为信息监管，强化信用对市场主体的约束作用。充分利用全国水利建设市场监管平台信息归集共享功能，对水利建设市场主体不良行为记录信息做到及时发布、及时归集、强化应用，形成数据同步、措施统一、标准一致的信用监管协同机制，同时应建立健全信用修复机制，保障市场主体权益。
三是要督促项目法人单位加强对市场主体履约情况的监督，存在涉嫌违法违规、履约不当等行为的，要及时报告项目主管部门。
四是各级水行政主管部门对不良行为记录信息和良好行为记录信息要面向社会公开，并于5个工作日内报送至水利厅。我厅将相关信息及时报送水利部，实现信用扣分或加分，并推送至全国水利建设市场监管平台，实现全国公开。
(二)要规范进行市场主体不良行为记录信息信用的修复。水利建设市场主体不良行为记录信息的信用修复是 对市场主体的鼓励，引导不良信息主体主动改正违法失信行为,消除社会不良影响,营造诚实守信的社会环境。要着重把握以下工作环节：
一要严格把握不良行为记录信息信用修复的条件。有关市场主体申请不良行为记录信息信用修复必须具备的条件是：已对不良行为进行了纠正，并取得明显成效，该不良行为的社会影响已基本消除的。其中，一般不良行为记录信息自公开之日起3个月后，较重不良行为记录信息自公开之日起6个月后，可向不良行为认定单位申请信用修复。对出现严重不良行为记录信息的水利建设市场主体不得申请信用修复。
二要严格履行不良行为记录信息信用修复的流程。信用修复按照“谁认定、谁核查、谁修复”和“逐级审核”的原则，不良行为认定单位对失信主体提出的修复申请和佐证材料进行审核并作出是否同意修复的决定。有关水行政主管部门应对作出的信用修复决定进行审核并出具意见，具体流程：
一是提出申请。符合信用修复条件的市场主体向不良行为认定单位提交《信用修复申请表》(见附件3)及《信用修复承诺书》(见附件4)，申请信用修复。
二是受理申请。不良行为认定单位在收到申请材料后3个工作日内决定是否受理。不符合受理条件的决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知申请人。
三是信用修复。决定受理的，不良行为认定单位自收到申请材料之日起5个工作日内通过资料审查、实地核查等方式对信用修复申请进行审核。同意修复的，不良行为认定单位在《信用修复申请表》签署意见并盖章，并于5个工作日内将信用修复申请资料(含《信用修复申请表》《信用修复承诺书》及相关支撑材料)逐级报送至水利厅。
四是结果公示。各级水行政主管部门在作出同意修复决定时，可向社会公示，接受社会监督，公示期不少于5个工作日。公示期间有异议的，认定单位要重新审定，并提出修复意见。
各级水行政主管部门应引导不良行为市场主体积极整改，及时纠正失信行为，消除不良影响，实施信用修复。同时，相关单位和个人在办理信用修复过程中出现弄虚作假行为的，应当作为该市场主体的失信记录并归集至全国水利建设市场监管平台。
三、进一步加强信用信息管理的监督检查工作。
(一)省水利厅定期开展监督检查。计划每半年将对各县市水行政主管部门信用信息管理情况进行核查，结合实际，还将采取不定期方式开展随机抽查，针对重点问题进行专项检查。
(二)各级水行政主管部门及认定主体要严格规范开展工作。对有关部门和单位应认定而未认定或不认真认定，应推送而未推送或未及时推送的，省水利厅将给予通报批评并责令整改;情节严重的，对相关单位和责任人进行通报批评。
(三)各级水行政主管部门及项目法人单位要履职尽责，强化对各市场主体行为监管。有关单位要明确专人负责此项工作，要积极落实和配合做好年度水利建设质量考核工作和全国水利建设市场主体信用评价工作。
联系人：谢洪涛
联系电话：0431-84994076
吉林省水利厅
2020年10月21日
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发布时间 : 2022-11-08 17:36:06
发布时间 : 2022-03-16 10:36:17
张玉珍指出，核能多用途利用对服务低碳经济社会发展意义重大。除发电外，核能在制氢、供热供汽、海水淡化、区域供能等宽领域、多维度拥有广阔的应用前景。当前我国核电装机及发电量份额较低，拥有足够的发展空间。中国核能行业协会发布的数据显示，截至2021年12月31日，我国运行核电机组共53台（不含台湾地区），装机容量为54646.95MWe（额定装机容量）。年度全国累计发电量为81121.8亿千瓦时，运行核电机组累计发电量为4071.41亿千瓦时，占全国累计发电量的5.02%，远低于世界发达国家水平（18%）和世界平均水平（10%）。
张玉珍表示，我国三代核电技术达到当今国际公认的最高核安全标准。以“华龙一号”全球首堆福清核电5号机组并网为标志，我国成为继美国、法国、俄罗斯等核电强国后又一个拥有独立自主三代核电技术的国家。“华龙一号”设计可以保证即使发生堆芯熔化等严重事故，也不会在核电站之外产生较大的放射性后果。目前，“华龙一号”海内外首堆均已顺利建成投产并保持安全运行；国内第二台“华龙一号”福清6号机组也已并网发电，具备批量化建设条件。
因此，她建议国家在进一步加强对核电安全监管的基础上，有序推进核电发展，并且同步推动核电监管水平的提升，助力我国碳达峰碳中和目标实现。
一是保持稳健的核电发展速度。建议协调有条件的地方政府，推动核电厂址落实，推进自主三代核电等先进核电技术项目建设，适时启动内陆核电，确保2030年前平均每年新开工建设百万千瓦级核电机组8台左右，保证稳定的年开工量。力争到2035年，核电在运规模达到1.8亿千瓦左右，占全国总装机容量的5%，发电量约占全国发电量的10%，接近目前全球平均水平。
二是强化核电监管水平提升，确保安全标准持续改进。核电在稳健发展增速基础上，应配套相当水平的安全监管政策及监管水平。然而目前的监管水平还无法和核电发展水平相匹配。尽管近些年国家和各级地方对核电厂监管增加投入，但增幅有限，仍然赶不上核电发展速度。核电站的安全标准应是持续不断发生变化的，而不是一成不变的。在总结核电厂运行过程中出现问题的基础上，对核电厂安全标准的更新和新型核电技术的改进都具有重要意义。
三是注重核技术专业技术人员培养，确保核电厂顺利退役核电确实在前期带来的经济效益不可小觑，但是核电的退役处置工作的艰巨、困难和后期的影响是我们面临的最大挑战。退役和拆除核设施的专业技术人员的培养在核电发展之初就要提上日程。高校在核专业技术人员的培养中要先行动起来，从专业设置和专业培养上为国家输送核电厂退役人才。
四是加大政策支持力度，促进核电健康发展。采取有效措施遏制核电建设领域恶性低价竞争，确保所有核电项目均享受与可再生能源同等的电量消纳政策；进一步研究完善核电上网电价机制，适当控制核电列入保障性低价电量的比例，通过市场兑现核电清洁、稳定、高效所产生的附加价值；最大限度扩大核电电量消纳的区域范围等，以促进资源充分利用与核电健康发展。
五是加强全产业链体系能力建设。加强铀资源保障供应，推动核燃料循环产业和装备制造业提质增效，进一步提升核电建造运营能力，夯实核电发展的工业基础和资源保障能力。同时，推进核电产业向上游的装备制造、工程服务和下游的高端服务业延伸，链条化布局、集群化发展，推动形成具有低碳无碳能源产业链和产业集群，构建产业新发展格局。
六是积极推进核能多用途利用。推进核能在供热、供汽、制氢等领域的开发利用，加速对化石能源的替代，进一步降低社会碳排放总量。同时以核电为基荷，匹配风、光多种新能源，配套抽水蓄能、发电侧大型储能设施，建设新型清洁能源大基地，并向上下游产业延伸，构建低碳、零碳和负碳产业集群,更好服务经济社会发展。
发布时间 : 2022-03-16 10:28:17
碳达峰是什么？
碳达峰是指某个地区或行业年二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。我国承诺，在2030年前，实现碳达峰。
碳中和是什么？
碳中和是指团体或者个人采用各种措施和方法抵消自己产生的二氧化碳，实现二氧化碳“净零排放”。简而言之，实现碳中和以后，我们的生活和生产活动不再对空气中二氧化碳的浓度产生负面影响。
我们吸收氧气，呼出二氧化碳，排放二氧化碳是一件再普通不过的事情，为什么要如此重视？
为什么要达到碳中和？
在我们的生产生活中，每一个举动都会排放二氧化碳，随着空气中的浓度越来越高，导致温室效应加剧，全球气温变暖，对生命系统形成威胁。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，我国由此提出碳达峰和碳中和目标。
我们如何实现碳达峰碳中和的目标呢？
一、要在经济增长和能源需求增加的同时，持续削减煤炭发电、大力发展和运用风电、太阳能发电、水电、核电等非化石能源，实现清洁能源代替火力发电。
二、加快产业低碳转型、促进服务业发展、强化节能管理、加强重点领域节能减排、优化能源消费结构、开展各领域低碳试点和行动。
我们能为低碳做什么？
如需要驾驶家用轿车出行，那么养成一些好习惯，省油省钱，还减少排放
驾驶家用轿车出行时，做到提前预判，减少刹车，尽可能保持匀速，每百公里能降低0.5到1升汽油。
高速公路上尽量保持中速行驶，车速超过100公里每小时，每提速1公里，能耗会增加1.5%。
保持车辆正常轮胎压力，车辆能效会提高6%，一年至少可节约35升油。
另外工作和生活中养成节约的习惯，同样也能降低二氧化碳排放
每少买一件不必须的衣服，可少排6.4公斤二氧化碳。
每节约一度水，可少排0.9公斤二氧化碳。
每节约一度天然气，可少排0.19公斤二氧化碳。
每节约一张A4纸，可减少0.002公斤二氧化碳。
每少用一个塑料袋，可少排0.1克二氧化碳。
每少喝一斤酒，可减排2公斤二氧化碳。
每节约一公斤粮食，可减排0.94公斤二氧化碳。
选择非电动牙刷，可少排放近48克的二氧化碳。
选择节能灯代替60瓦灯泡，可以将产生的二氧化碳排放量减少4倍。
选择晾晒衣物代替滚筒式干衣机，可少排2.3公斤的二氧化碳；
选择节水型淋浴头代替普通淋浴头，将洗澡造成的二氧化碳排放量削减到一半。
